回眸2024(之三):依法治渔不懈怠
作者: 浏览次数: 日期:2025-01-13 09:19:18
过去一年,省乐虎国际官网唯一入口网站渔管办以习近平法治思想为指导,筑法治之基,行法治之力,积法治之势,共查处违法案件490起,清理违规渔具5.5万余件,销毁“三无”船艇500余艘,移送涉刑案件43起,打掉犯罪团伙22个,追究刑事责任144人,构筑了遵法守法、学法研法、懂法用法、举报不法、高效执法、打击违法的生动局面。
(开展“进百村、入万户”普法巡讲活动)
一是以“宣法”促“懂法”,全面推动法治深入人心。坚持领导干部制度化研法。定期开展研法活动,学习新法规,研究新问题,解决新难点,推动新发展,提高了运用法治思维和法治方式解决突出问题的能力。组织执法人员常态化学法。积极开展执法技能培训、执法案卷评查、执法能手评选等活动,让法治思维内化于心、外化于行。实施百村万户全民化普法。深入开展“进百村、入万户”普法巡讲活动,扎实做好重点工作、重点区域、重点人群、重点组织的普法工作,实现了沿湖22个渔业乡镇、109个村普法全覆盖。
(召开乐虎国际官网唯一入口网站“三无”快艇非法捕捞综合整治会商会)
二是以“联合”促“整合”,持续深化执法联动机制。“共创”执法机制。聚焦违法犯罪链条和非法渔获流向,整合渔政、公安、市场监管等部门的执法力量,联合群众护渔队组织,不断完善联席会议、会商督办、执法联动、案件移送等协作机制,形成水上严防死守、岸上严阵以待、市场严查重处的监管合力。“共享”执法资源。打破“部门壁垒”,建设联合调度平台,推动执法人员、执法装备、执法信息共享共用,明确“两法衔接”的对接机构、工作程序、办理时限、结果反馈、文书移送,做到移送有程序、受理有立案、处理有依据、反馈有记录。“共办”执法案件。坚持“水陆并重”,以渔政、公安、市场监管“三联”为主体,以清湖、清船、清网、清售“四清”为目标,以查湖区、查岸线、查捕捞、查运输、查经营“五查”为手段,严厉打击捕捞、运输、销售等各个环节的违法犯罪行为,构建了从“水里”到“餐桌”的全链条1监管防范网络。
(破获特大团伙案,现场查获“三无”快艇10艘、非法螺蛳21吨)
三是以“执法”促“守法”,严厉惩治违法犯罪行为。加强执法巡查。扎实推进巡航执法制度,盯紧看牢保护区等重点区域,严防死守禁渔期等重点时段,实行全天候、无死角巡查,让非法捕捞无所遁形、非法渔具无处藏身、非法买卖无法进行。充分发挥渔政指挥中心“雷达监控”的“千里眼”“报警器”“顺风耳”“超声波”作用,做到信息精准传递、船艇精准调度、案件精准查处。实施专项整治。针对湖区违法特点和规律,组织开展打击电毒鱼、取缔禁用渔具、保护区禁捕等“亮剑”系列专项整治行动12次,严厉打击各类渔业违法犯罪行为。严办大案要案。对于集群违章、恶性违法等重大案件,以“零容忍”的态度有案必查、违法必究、犯罪必移,做到依规行政处罚、依法刑事追究、公开现场庭审,起到了“打击一起、震慑一片、教育一批”的良好效果。
(《王某吉使用禁用的渔具进行捕捞案》被农业农村部评为“2024年全国渔政执法案卷评议质量突出案卷”)
四是以“规范”促“示范”,切实保障执法办案质量。规范自由裁量行为。制定执法案件自由裁量权标准,配套相关责任追究制度,保证了处罚行为平等对待执法相对人。建立依法取证机制。坚持全面客观及时收集证据,健全常见、多发和重大案件的证据收集、固定工作,明确非法证据排除、瑕疵证据补强的范围、程序及标准,加强对非法取证的源头预防。完善审案办案体系。全面推行执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等“三项制度”,实行重大疑难案件集体会商和听取司法意见和建议制度,《王某吉使用禁用的渔具进行捕捞案》被农业农村部评为“2024年全国渔政执法案卷评议质量突出案卷”,《段某某等15人违反规定进行捕捞案》被江苏省农业农村厅评为“2024年江苏省渔业行政执法典型案例”,且全年查处的490起非法捕捞案件没有出现一例“投诉”或“复议”案件。